沈晓明：坚持高质量发展 加快建设旅游强省 努力把大美湖南建设成为世界知名旅游目的地

9月17日上午，湖南省旅游产业发展推进会议在郴州市召开。省委书记沈晓明出席会议并讲话，强调要深入贯彻习近平总书记关于文化和旅游工作重要论述精神，按照省委十二届四次全会部署，进一步把旅游这把火烧得更旺一些，把旅游发展大会成果转化为全省旅游产业发展的核心竞争力，助力全面落实“三高四新”美好蓝图、实现高质量发展。省委副书记、省长毛伟明出席并讲话。

沈晓明指出，近年来，在全省各地各部门的共同努力下，湖南旅游业发展取得了显著成效，市场复苏势头强劲，产业牵引作用凸显，旅游品牌持续擦亮。同时，也要清醒认识到全省旅游发展还存在一些短板弱项，进一步增强建设旅游强省的责任感紧迫感，正视问题抓整改、对标先进创一流，努力把大美湖南建设成为“既叫好又叫座”的世界知名旅游目的地。

（沈晓明讲话。）

沈晓明强调，要牢牢把握高质量发展这个根本导向，推动全省旅游业提质增效。坚持规划先行、注重规划引领，加强旅游规划与国土空间、生态环保、综合交通、文物保护等专项规划的配套衔接，进一步明晰我省在国内国际旅游市场中的定位，找准主攻方向，避免盲目搞无序开发、粗放发展和同质化竞争。坚持系统观念、注重全域旅游，把全省作为一个大景区、大花园来打造，通过举办旅游发展大会，实现“一地举办、全省联动”，促进旅游与工业、农业、科技、教育、体育、康养等产业深度融合，延伸产业链、提高附加值，做到“处处有旅游”“行行搞旅游”。坚持生态优先、注重绿色发展，正确处理发展和保护的关系，算好旅游发展“生态账”，落实“降碳”“节能”“环保”等理念，将独特的自然资源、生物资源、气候资源转化为旅游、休闲、度假等可依托的资源，让老百姓捧上“金饭碗”、吃上“生态饭”。坚持以文塑旅、注重文旅相融，深入挖掘历史文化资源，把散落在三湘四水的每一处历史文化遗产、革命文物遗址、名城名镇、古村古树都规划好、保护好、利用好，打造更多具有湖湘特色和标识的文旅融合新产品、新服务、新业态。坚持旅游惠民、注重共建共享，完善群众参与旅游发展的利益共享机制，引导群众参与到旅游产业发展中来，放大旅游带动就业、富民增收的经济功能，不断提高城乡居民收入，让老百姓吃好“旅游饭”。坚持底线思维、注重安全发展，牢固树立和践行正确政绩观，牢牢守住生态环保、耕地保护、文物保护、政府债务等红线底线，深入推进旅游安全隐患专项排查整治行动，提升旅游突发事件应急处理能力。坚持精益求精，树牢正确导向，支持政府规划招商，社会投入运营，推进存量升级，反对违背经济规律搞大包大揽、大拆大建，防止“搭盆景”、搞形式主义，真正把旅游发展大会越办越好。

沈晓明强调，要强化组织领导，汇聚建设旅游强省的强大合力。全省各级党委、政府要把旅游工作摆在重要位置，各有关部门主动配合、各尽其责，构建“大旅游”工作格局。强化要素保障，全面落实惠企政策，积极招引大企业、大集团参与旅游开发建设，积极探索景区“所有权、管理权、经营权”相分离的运行模式，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。建强人才队伍，持续抓好导游队伍建设，打造一支会策划、懂经营的专业化旅游人才队伍。

（毛伟明讲话。）

毛伟明在讲话中说，近年来，湖南认真贯彻习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述，以全省联动举办旅发大会为抓手，有力促进了全省文旅资源古色、红色、绿色、金色“四色辉映”，推动了文旅与消费、科技创新、城乡发展、产业转型“四域融合”，加快了交通区位连南接北、承东启西“四面逢源”，推进了文旅市场广聚“四方来客”，文旅业的高质量发展有力推动了经济高质量发展。我们要把握文旅业未来发展的大趋势，深刻认识到文旅业快速发展是大势所趋、文旅业富民增收可大有作为、文旅业塑造形象可大作文章、文旅业满足高品质生活可大显身手，全方位布局好我省文旅发展新格局。在理念上突出“全”字，坚持全地域统筹规划、全链条整合资源、全社会共同参与、全成员受益共享。在业态上突出“融”字，坚持宜融则融、能融尽融，推动旅游与湖湘文化深度融合、与其他产业跨界融合、与信息技术全面融合。在品牌上突出“特”字，彰显湘风楚韵，建设一批精品路线、推出一批文旅产品、提升一批精品民宿、策划一批节庆赛事、打造一批网红打卡地。在项目上突出“高”字，高起点谋划、高水平建设完善基础设施、培引经营主体、发展新兴业态、打造平台载体，以高质量旅游项目赢来八方游客。在供给上突出“优”字，提高产品质量，优化供给结构，补齐服务短板，多方开拓客源，更好满足群众高品质旅游消费需求。

省领导吴桂英、隋忠诚、杨浩东、乌兰、彭国甫、秦国文、肖百灵、虢正贵出席。